世界糧農組織：今年不會發生糧食危機
來源:21世紀經濟報道|添加時間:2010年08月12日
8月10日，烏克蘭糧食協會主席弗拉基米爾·克利緬科公開表示，由于烏克蘭海關貨物出口手續規定發生變化，目前烏克蘭大多數糧商都停止了收購，小麥、大麥等糧食出口已基本停止。
一天前，受持續高溫和火災的影響，俄羅斯總理普京宣布延長上周頒布的糧食出口禁令。
俄羅斯和烏克蘭分別是世界第四和第六大小麥出口國，第二和第一大大麥出口國。兩國先后停止糧食出口，讓國際社會開始擔心2007年至2008年的糧食危機卷土重來。
不過，世界糧農組織谷物部門高級經濟學家Abdolreza Abbassian在11日接受本報采訪時明確表示：“世界糧農組織不認為將發生糧食危機。”
“在經歷了2008年和2009年連續兩年谷物創紀錄豐收后，目前全球糧食存量足以應對減產預期”， Abdolreza Abbassian認為，市場上周對俄羅斯出口禁令反應過度了。
8月10日，美國芝加哥小麥期貨市場收盤連續第三個交易日下跌，對近期創紀錄的飆升行情回調整理。
中國農業科學研究院農產品貿易研究中心主任孫東升也對本報表示，近期世界發生糧食危機的可能性不大，但他同時提醒記者注意，世界糧食市場需要加倍重視極端天氣的影響。
俄烏減產成定局
雖然未必會引發全球糧食危機，但俄羅斯烏克蘭今年糧食大幅減產已成定局。
俄羅斯農業部門最新數據顯示，高溫及其引發的火災使俄羅斯超過1020萬公頃農作物絕收，相當于全國農作物種植面積的五分之一，糧食減產已成定局。普京9日在俄政府主席團工作會議上表示，俄羅斯今年的糧食收成將從去年的9710萬噸大幅下降到6000萬噸。
與此同時，所謂“海關出口手續變化”并非是烏克蘭實際上暫停糧食出口的唯一原因。其實，過去兩個月來，烏克蘭西部連降大雨，東南部異常高溫。極端天氣使得烏克蘭農業部門將2010年糧食產量預期從4600-4800萬噸調整為4200-4300萬噸。
氣象專家預測，俄羅斯、烏克蘭兩國的高溫干旱天氣還將持續一段時間，隨著時間的推移，極端氣候對今秋小麥種植的負面影響可能會逐漸增大。
Abdolreza Abbassian告訴記者，雖然國際市場可以彌補兩國出口缺額，但是兩國糧食減產預期和出口暫限制還是會影響一些不發達國家。
俄羅斯出口禁令上周引發了國際市場小麥價格的飆升。
Abdolreza Abbassian說：“糧食價格上升以后，很可能在一段時間里持高位，這會給較貧窮國家帶去額外的負擔。”
北非和中東地區是俄羅斯小麥的主要出口地。埃及小麥年進口量大約為900萬噸，是世界上最大的小麥進口國，而其進口的60%都來自俄羅斯。
中國無需憂慮
就在俄烏限制出口的同時，美國、加拿大等其他小麥出口大國開始彌補市場缺額。
10日，美國農業部部長維爾薩克（Tom Vilsack）表示，美國等國小麥產能足以“收拾殘局”，世界糧食供應不會受到重大挑戰。
當天，美國農業部宣布將在2010/11市場年度（始于6月1日）向埃及新售12萬噸美國小麥。美國農業部7月預測顯示，2010年美國小麥產量預計為6030萬噸，出口約為2720萬噸。
Abdolreza Abbassian告訴記者，和2008年全球糧食庫存緊缺不同，現在全球糧食儲備充裕。俄羅斯、烏克蘭只是區域性小麥供給國，美國等出口大國產量令人滿意。即便北非中東地區的俄羅斯糧食出口目的國至今也未公開表示擔憂糧食供應量。
Abdolreza Abbassian和孫東升都提醒記者，2007年至2008年的糧食危機是多種因素造成的，宏觀經濟過熱，油價過高導致國際運費高企等因素都是那場危機的背后推手。但是這些因素現在一個都不具備。
10日，美國期貨市場小麥合約價格連續第三個交易日下跌。
Abdolreza Abbassian判斷，國際糧價已經開始了從高點回落的過程，世界糧農組織“沒有理由認為2007年至2008年的價格暴漲會重現。”
孫東升則對記者表示，國際糧食市場是一個“淺盤市場”，即盤子很大，但是底淺，供給多一點點就滿溢，而少一點就感覺顯著下降。這樣的特點造成了市場對于震蕩的放大效應非常明顯。除了過度依賴糧食出口的一些國家，中國等大多數國家不必過度擔心本輪世界市場的糧食價格震蕩。
責任編輯：范世玲
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