來源:21世紀經濟報道|添加時間:2010年12月23日
中國社科院農業發展研究所研究員李國祥認為,從中央農村工作會議的精神來看,明年國家用于農村基礎投資、民生支出,以及農業補貼的投資仍會增加?!?br /> 一位不愿公開姓名的農村問題專家預計,明年國家對三農的投入將超過9000多億元,但不會達到1萬億元。
2010年中央財政安排“三農”支出為8183.4億元(此后追加支農資金投入超過100億元),比上年增長12.8%。“明年如果增加到9000多億元,增幅比上年有所收窄,但在部分領域中央基建投資明年將有所削減的情況下,對‘三農’投入仍繼續增加,突顯在應對明年通脹壓力的新背景下,中央對保障農產品供給的高度重視。”這位專家說。
據此前的消息,2011年中央基建投資可能將比去年減少100億元,財政赤字規??赡芏ㄔ?000億元上下,比去年減少約2000億元。
另一位農業問題專家則透露,明年對“三農”的補貼,增幅最大的可能是在農村基礎設施,特別是農田水利投資方面。
保障農產供給仍需綜合政策
中央加大對“三農”投入,保障農產品供給,關系到明年的通脹預期管理。不少觀察人士認為,農產品供給保障,仍需要出臺綜合政策。
中國蔬菜流通協會副秘書長陳明均,剛剛到蔬菜產地調研回來。他認為,近期由于氣象條件轉好等原因,蔬菜價格環比有所下降。但是整個“十二五“期間,極端性、局部性的氣候條件仍將給農產品供給增加很大壓力。
因此,他建議,近期國家出臺的對蔬菜運輸等優惠政策應該制度化,“國家應該像補貼糧食種植一樣,補貼蔬菜種植。”
“十二五期間,需要農村經濟發展當中還是要把保證農產品供應、提高農業綜合生產能力放在首位。為此,提升生產能力,大規模建設旱澇保收的基本糧田,仍然責任重大。”國家發改委農經司副司長方言說。
她認為,在2009年國務院出臺的新增1000億斤產糧能力規劃中,提出了要解決3億畝的高標準糧田,這就需要通過綜合性的政策,調動政策性銀行貸款來大規模建設旱澇保收高標準糧田,“旱能灌、澇能排,保證農民有一個穩定的收益”。
責任編輯:范世玲