當前生豬生產(chǎn)形勢分析

 來源:三農(nóng)在線--農(nóng)民日報|添加時間:2010年08月03日

    7月29日，國家發(fā)展改革委在其網(wǎng)站上發(fā)布消息：“生豬飼養(yǎng)重回盈虧平衡點之上。”這個消息令人松了一口氣。
    今年以來，畜牧業(yè)克服生豬價格長期低迷、寒潮冰雪災(zāi)害異常嚴重、口蹄疫疫情影響較為嚴峻的不利因素，生產(chǎn)運行總體保持平穩(wěn)，主要畜禽產(chǎn)品繼續(xù)增長，對保障菜籃子產(chǎn)品有效供給、穩(wěn)定居民消費價格水平做出了重要貢獻。但生豬生產(chǎn)呈現(xiàn)出鮮明的特點：價格下降早且長時間低位運行，生豬出欄顯著增加，養(yǎng)殖效益嚴重下滑。由于各方積極努力，生豬產(chǎn)能在低谷期積極調(diào)整，從6月中旬開始止跌回升，存欄趨穩(wěn)。
    據(jù)農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司監(jiān)測分析處統(tǒng)計，生豬價格從今年年初就開始下跌，4月中旬國家啟動第一批豬肉儲備后，活豬價格出現(xiàn)了小幅反彈，維持兩周后又繼續(xù)下跌。隨著凍豬肉收儲力度加大，6月份第2周開始活豬價格止跌回升。但雖然活豬價格有所回升，卻仍比價格下跌前的12.26元/公斤低了15.5%。由于生豬價格持續(xù)低位運行，而飼料玉米價格連續(xù)16個月呈漲勢，上半年生豬養(yǎng)殖出現(xiàn)嚴重虧損。豬糧比價從2月初開始連續(xù)23周低于6∶1的盈虧平衡點，7月份第1周為5.39∶1。從3月份開始，生豬養(yǎng)殖戶虧損面明顯擴大，6月份為58.2%，比5月份擴大1.2個百分點，比元月份擴大了52.4個百分點。
    面對低迷的市場行情，養(yǎng)殖戶及時調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，加大出欄力度，減少仔豬補欄，合理淘汰母豬。上半年，生豬出欄3.27億頭，同比增加了4%；6月末生豬存欄43670萬頭，同比下降2.4%，比去年底下降6.9%；能繁母豬存欄4680萬頭，同比下降3.1%，比去年底下降4.7%。目前，生豬生產(chǎn)總體保持穩(wěn)定發(fā)展趨勢，沒有出現(xiàn)大量非正常淘汰母豬現(xiàn)象。6月份與5月份相比，生豬存欄增加0.7%，能繁母豬存欄下降0.4%，增減幅度均在1%以下，呈趨穩(wěn)態(tài)勢。但按6∶1的盈虧平衡點計算，活豬價格回升到12.6元/公斤才能保本。為了促進生豬生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，農(nóng)業(yè)部全面加強監(jiān)測預(yù)警和生產(chǎn)指導(dǎo)。針對養(yǎng)殖效益下滑局面，農(nóng)業(yè)部采取了一系列綜合措施，防止豬賤傷農(nóng)，取得了良好效果。
    一是加強監(jiān)測預(yù)警和生產(chǎn)指導(dǎo)，促進生豬生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。按照《防止生豬價格過度下跌調(diào)控預(yù)案（暫行）》要求加強生產(chǎn)運行監(jiān)測，按時向國務(wù)院辦公廳報送仔豬價格、生豬存欄、能繁母豬存欄等監(jiān)測信息，并通過政府門戶網(wǎng)站向社會發(fā)布預(yù)警信息。在實施凍肉收儲后，及時啟動52個重點農(nóng)村集貿(mào)市場生豬價格日報制度，對準確判斷生豬生產(chǎn)形勢提供了重要參考依據(jù)。與此同時，做好形勢分析研判。落實生產(chǎn)形勢會商制度，赴河南、山東、湖北、廣東和陜西等省開展生豬生產(chǎn)專題調(diào)研，先后報送《關(guān)于當前生豬生產(chǎn)情況的報告》等4篇農(nóng)業(yè)部專報。為加強生產(chǎn)指導(dǎo)與服務(wù)，先后下發(fā)《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于做好當前生豬生產(chǎn)有關(guān)工作的通知》和《關(guān)于切實采取措施穩(wěn)定生豬生產(chǎn)發(fā)展的緊急通知》，要求各地指導(dǎo)養(yǎng)殖場戶優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，加強飼養(yǎng)管理，穩(wěn)定生豬生產(chǎn)。
    二是落實畜牧業(yè)發(fā)展扶持政策，推進畜牧產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。推動落實生豬生產(chǎn)扶持政策。積極與發(fā)改委、財政部溝通，推進啟動生豬調(diào)控預(yù)案響應(yīng)機制，抓緊落實穩(wěn)定生豬生產(chǎn)的扶持政策。大力推進標準化規(guī)模養(yǎng)殖。組織制定并發(fā)布《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖的意見》，指導(dǎo)地方加快畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。組織召開全國畜禽養(yǎng)殖標準化示范創(chuàng)建啟動會，制定工作方案和示范場驗收評分標準，啟動實施畜禽養(yǎng)殖標準化示范創(chuàng)建活動。抓緊實施生豬和奶牛標準化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設(shè)項目，30億元投資計劃已下達各地。加強畜禽良種繁育體系建設(shè)。配合有關(guān)部門落實畜禽良種補貼資金9.9億元，組織召開畜牧良種補貼工作會議。起草發(fā)布《全國生豬遺傳改良計劃實施方案》，組織做好國家生豬核心育種場的推薦申報工作，全面啟動生豬遺傳改良工作。
    三是加大飼料監(jiān)測和執(zhí)法力度，全面提高飼料質(zhì)量安全水平。今年上半年，共組織抽檢2173個飼料生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)飼料產(chǎn)品4141批次；抽檢養(yǎng)殖環(huán)節(jié)飼料樣品3870批次；對1024批次蛋白質(zhì)原料三聚氰胺進行了檢測。組織開展河南、浙江和江西3個供滬生豬大省拉網(wǎng)監(jiān)測。對上海、浙江、福建等10個省（區(qū)、市）的100余家蛋白質(zhì)原料生產(chǎn)企業(yè)的現(xiàn)場監(jiān)督檢查，對8家企業(yè)發(fā)出了停業(yè)整頓通知，督促數(shù)十家企業(yè)進行整改進一步完善管理。
    農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司監(jiān)測分析處分析認為，當前，畜牧業(yè)生產(chǎn)的總體形勢是好的，但一些問題仍很突出，必須引起高度重視。一是生豬養(yǎng)殖虧損嚴重，影響了生豬養(yǎng)殖戶的積極性。5月份，2000個定點監(jiān)測村的養(yǎng)豬戶比重為24.7%，與2009年年底相比下降了1.3個百分點。二是飼料成本持續(xù)走高，7月份第1周全國玉米平均價格2.10元/公斤，同比上漲22.8%，比2009年2月份中旬本輪漲價的最低點上漲了37.3%，給養(yǎng)殖業(yè)造成較大壓力。三是口蹄疫等疫情影響嚴重，上半年有8個省新發(fā)11起O型口蹄疫疫情，兩省的5個縣發(fā)生高致病性豬藍耳病疫情，加劇了養(yǎng)殖戶虧損。
    因此，下半年任務(wù)仍然艱巨，必須更加扎實地工作，才能實現(xiàn)全年發(fā)展目標。農(nóng)業(yè)部提出，一要加強運行監(jiān)測。配合發(fā)改委等有關(guān)部門做好《預(yù)案》各項調(diào)控措施的落實。繼續(xù)做好生豬生產(chǎn)監(jiān)測和形勢研判，及時報送和發(fā)布動態(tài)信息，引導(dǎo)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高養(yǎng)殖效益。二要努力提升畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力。督促各地加快落實生豬調(diào)出大縣獎勵、標準化規(guī)模養(yǎng)殖和良種補貼等扶持政策。組織開展標準化示范創(chuàng)建培訓(xùn)，總結(jié)各地示范創(chuàng)建成效。繼續(xù)實施全國生豬遺傳改良計劃。三要繼續(xù)組織開展飼料質(zhì)量安全專項整治。組織開展飼料標簽大檢查、百家飼料添加劑和添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督檢查。組織飼料質(zhì)量安全例行監(jiān)測，組織開展供粵生豬大省第二次生豬養(yǎng)殖場戶違禁藥物拉網(wǎng)式監(jiān)測。組織對“瘦肉精”替代品進行摸底調(diào)查，及時將發(fā)現(xiàn)的新型違禁藥物納入監(jiān)管范圍。

責(zé)任編輯：范世玲