今年糧食總產有望超過5億噸
來源:中國經濟時報|添加時間:2011年01月21日
2010年，由于局部地區受災程度較重，部分品種糧食出現了減產，糧食產需缺口擴大，偏緊的供求關系明顯，在糧食和其他農產品價格預期上漲不斷強化的經濟環境中，一些地方的糧食收購市場出現搶購現象，糧食收購價格全年整體上呈現出持續走高的態勢。
與此同時，2010年下半年國際上小麥、玉米和大豆等品種糧食出現暴漲或大幅度上漲。中國社會科學院農村發展研究所研究員李國祥接受中國經濟時報記者采訪時認為，這些因素，都會成為2011年各級政府和農民擴大糧食生產增加糧食生產投入的積極信號。
糧食產量穩定，棉糖生豬波動較大
《中國經濟時報》：近年來，農產品價格的輪番上漲令居民和政府比較憂慮，“豬糧安天下”，2011年農產品供應趨勢何去何從？
李國祥：經驗表明，在糧食播種面積基本穩定的前提下，因氣象災害導致的糧食總產量的波動幅度是有限的。
展望2011年，我國糧食生產因受到氣候不確定性的影響，很難估計出是否增產，但是擴大糧食生產的有利條件相對較多。綜合多種因素推測，2011年我國糧食總產量能夠在現有生產能力的平均水平上小幅度波動，穩定或超過5億噸的水平可能性仍然較大。
展望2011年，中國的棉花和糖料生產可能會出現一定的波動。受到國內棉花、糖料增產后出現國內市場價格的回落，以及這兩種經濟作物及其加工品與國際市場高度關聯，國際市場波動對國內市場的傳導，都會給國內生產者決策帶來不確定性影響。
進入2010年下半年，生豬價格持續上漲，這有助于保持肉料比的合理關系，調動生豬養殖者的積極性。展望2011年，受到市場價格明顯波動和畜產品需求季節性差異大的影響，主要畜產品的生產不穩定性可能比較明顯，年度產量可能繼續增加，而不同季節的產量差異較大。
《中國經濟時報》：在糧食產量實現“七連增”、農民收入實現“七連快”后，2011年我國糧食總產還能再上一個臺階，實現“八連增”嗎？
李國祥：糧食“八連增”的可能性是有的，但是增產幅度可能不如2010年。
糧食連續增產，最大的不確定性因素是氣候和病蟲害。近年來，極端災害天氣成為糧食增產最大的困擾因素。其次，2011年農業生產資料價格可能大幅度上漲，這會影響農民生產糧食積極性。再次，國際市場劇烈波動，國內農產品價格調整，可能對糧食生產也會帶來一定的影響。
農產品價格上漲趨勢不變
《中國經濟時報》：將來一段時間農產品供求關系和價格趨勢如何？
李國祥：從長期來看，我國農產品市場供求關系仍然會存在著周期性變化，反映到市場上必然會呈現出農產品價格的波動；隨著經濟的發展，國內生產的農產品成本費用總體上趨于上升，這必然帶來農產品價格不斷走高；貨幣供給量增長趨于穩定可能對農產品價格的影響呈現出明顯的中性特點。
從短期來看，我國一些主要農產品市場供求關系可能趨緊，其價格仍將進一步走高；2009年明顯加速的貨幣供給會在1—2年滯后期助推農產品價格上漲。
綜合來看，我國農產品價格短期上漲壓力大于長期上漲壓力，但是總體上趨于上漲的勢頭不會改變。
《中國經濟時報》：今年國家在穩定農產品價格方面將采取什么措施？
李國祥：穩定價格的主要措施是：擴大農業生產，增加農產品供給；加大農產品市場監控，穩定農產品消費價格（不是收購價格）；推進產銷對接，重點是農超對接。
水利建設投資將加大力度
《中國經濟時報》：在前不久召開的中央農村工作會議上，水利設施建設被提到了前所未有的高度，今年的一號文件據傳也將目標鎖定水利設施建設，為什么要如此重視水利建設？
李國祥：水利是農業的命脈，是影響國家糧食安全保障能力的重要因素。我國現有水利設施建設極不平衡，管護制度建設滯后，特別是一些地方的農田水利設施嚴重老化失修，不能在防災抗災減災中發揮作用。
國家在2011年投資到水利設施上的資金，無疑會比2010年有明顯增加，至于增加多少，估計起來有一定的難度。財政上新增水利預算，應該是新增的，而不是減少補貼等預算的。
責任編輯：王美榮
產品追溯： 
分析預測 >>
天津市河北區千鄉云創軟件開發工作室