中共國家糧食局黨組關(guān)于印發(fā)《中共國家糧食局黨組關(guān)于黨的基層組織實行黨務(wù)公開的意見》的通知

                     中共國家糧食局黨組關(guān)于印發(fā)《中共國家糧食局黨組關(guān)于
                                          黨的基層組織實行黨務(wù)公開的意見》的通知

                                                       來源：農(nóng)博網(wǎng)

各司室，直屬、聯(lián)系單位:

　　《中共國家糧食局黨組關(guān)于黨的基層組織實行黨務(wù)公開的意見》已經(jīng)局黨組同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

二〇一一年二月十日

中共國家糧食局黨組關(guān)于黨的基層

組織實行黨務(wù)公開的意見

　　為貫徹落實中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于黨的基層組織實行黨務(wù)公開的意見》（中辦發(fā)〔2010〕29號）精神，結(jié)合國家糧食局實際，現(xiàn)提出以下意見：

　　一、深刻理解黨的基層組織實行黨務(wù)公開的重要意義

　　黨務(wù)公開是指黨內(nèi)事務(wù)的內(nèi)容、程序、結(jié)果等在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公布。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。黨的基層組織實行黨務(wù)公開，是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求，是擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主、保障黨員民主權(quán)利、增強(qiáng)黨的基層組織生機(jī)活力的客觀需要，是實踐黨的宗旨、密切黨群關(guān)系、促進(jìn)基層和諧穩(wěn)定的有效途徑，是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要舉措，對于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的基層組織建設(shè)，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，具有重要意義。國家糧食局機(jī)關(guān)和直屬、聯(lián)系單位的黨組織及全體黨員要充分認(rèn)識黨的基層組織實行黨務(wù)公開的重要性和緊迫性，深入推進(jìn)黨的基層組織黨務(wù)公開。

　　二、準(zhǔn)確把握黨的基層組織實行黨務(wù)公開的指導(dǎo)思想和基本原則

　　黨的基層組織實行黨務(wù)公開的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，尊重黨員主體地位，推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)，不斷提高黨的基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧提供有力保證。

　　黨的基層組織實行黨務(wù)公開，必須堅持以下基本原則：一是發(fā)揚(yáng)民主，廣泛參與；二是積極穩(wěn)妥，注重實效；三是統(tǒng)籌兼顧，改革創(chuàng)新；四是區(qū)別情況，分類指導(dǎo)。

　　三、明確黨的基層組織實行黨務(wù)公開的內(nèi)容、程序和方式

　　（一）黨務(wù)公開的內(nèi)容

　　1.黨組織決議、決定及執(zhí)行情況。執(zhí)行中央方針政策，上級黨組織決議、決定和工作部署等情況；本部門本單位重要決策及執(zhí)行，任期工作目標(biāo)、階段性工作部署、工作任務(wù)及落實等情況。

　　2.黨的思想建設(shè)情況。本級黨組織開展思想政治工作、理論學(xué)習(xí)計劃及落實、黨員干部教育培訓(xùn)計劃及落實等情況。

　　3.黨的組織管理情況。本級黨組織的設(shè)置、主要職責(zé)、機(jī)構(gòu)調(diào)整、換屆選舉，黨員發(fā)展、民主評議、創(chuàng)先爭優(yōu)，黨費(fèi)收繳、管理和使用，黨務(wù)工作經(jīng)費(fèi)管理和使用，黨員權(quán)利保障等情況。

　　4.領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況。領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)分工、議事規(guī)則和決策程序，執(zhí)行民主集中制，召開民主生活會，年度考核評價等情況。

　　5.干部選任和管理情況。干部選拔任用、輪崗交流、考核獎懲，干部監(jiān)督制度及執(zhí)行等情況。

　　6.聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況。聽取、反映和采納黨員、群眾意見和建議，幫助黨員、群眾解決生產(chǎn)生活實際困難，接待來信來訪、排查化解矛盾糾紛，辦理涉及黨員、群眾切身利益重要事項等情況。

　　7.黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。執(zhí)行廉潔自律規(guī)定、落實黨內(nèi)監(jiān)督制度、推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、處理違紀(jì)黨員等情況。

　　8.其他應(yīng)當(dāng)公開的事項。

　　（二）黨務(wù)公開的程序

　　1.制定目錄。規(guī)范公開的內(nèi)容、范圍、方式和時限等。

　　2.實施公開。黨的基層組織黨務(wù)公開依照目錄進(jìn)行。

　　3.收集反饋。黨的基層組織應(yīng)認(rèn)真收集黨員對黨務(wù)公開情況的意見和建議，及時作出處理或整改，并將結(jié)果向黨員反饋。

　　4.歸檔管理。

　　（三）黨務(wù)公開的方式

　　黨的基層組織應(yīng)根據(jù)黨務(wù)公開的內(nèi)容和范圍，通過黨內(nèi)有關(guān)會議、文件、簡報等方式進(jìn)行公開。健全黨內(nèi)情況通報制度，及時公布黨內(nèi)信息，暢通黨內(nèi)信息上下互通渠道。開展黨內(nèi)事務(wù)問詢和黨員定期評議等活動。

　　四、建立健全黨的基層組織黨務(wù)公開工作保障制度

　　（一）例行公開制度。列入黨的基層組織黨務(wù)公開目錄的事項，按規(guī)定及時主動公開；暫時不宜公開或不能公開的，報上一級黨組織備案。

　　（二）依申請公開制度。黨員按有關(guān)規(guī)定向黨的基層組織申請公開相關(guān)黨內(nèi)事務(wù)。對申請的事項，可以公開的，黨的基層組織應(yīng)向申請人公開或在一定范圍內(nèi)公開；暫時不宜公開或不能公開的，及時向申請人說明情況。申請事項及辦理情況應(yīng)報上一級黨組織備案。

　　（三）監(jiān)督檢查制度。上級黨組織要加強(qiáng)對黨的基層組織黨務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查，推動工作落實。黨的基層組織可通過聘請黨員作為黨務(wù)公開監(jiān)督員等方式，加強(qiáng)對黨務(wù)公開工作的監(jiān)督。

　　（四）考核評價制度。把黨的基層組織黨務(wù)公開工作情況作為黨組織及其主要負(fù)責(zé)人年度工作考核和黨建工作考核的重要內(nèi)容。適時組織黨員對黨的基層組織黨務(wù)公開情況進(jìn)行評議，并及時公布評議結(jié)果。對不按規(guī)定公開或弄虛作假的，要批評教育，限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。

　　五、加強(qiáng)對黨的基層組織黨務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

　　建立由局黨組書記、局長聶振邦同志任組長，張桂鳳、楊兵同志任副組長，辛志光、金剛、孫鑒奇、徐京華同志參加的黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在紀(jì)檢組監(jiān)察局，由紀(jì)檢組、機(jī)關(guān)黨委、局辦公室、人事司派員組成，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)黨的基層組織黨務(wù)公開工作。成員單位要按照黨務(wù)公開的規(guī)定，根據(jù)職責(zé)分工，研制黨務(wù)公開目錄、公開方式和保障制度，相互配合、積極開展工作。局直屬、聯(lián)系單位基層組織是本級組織實行黨務(wù)公開的責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)人是實行黨務(wù)公開的第一責(zé)任人。基層組織要從實際出發(fā)，制定具體的實施辦法，積極主動做好黨務(wù)公開工作。

　　黨的基層組織黨務(wù)公開是一項新的實踐，要認(rèn)真研究、積極探索、總結(jié)經(jīng)驗，把握工作規(guī)律，拓寬工作思路，不斷完善黨務(wù)公開制度，于2011年底前全面推開。要加強(qiáng)宣傳教育，發(fā)揮典型示范作用，加強(qiáng)調(diào)查研究和督促指導(dǎo)。