林業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金管理暫行辦法
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第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)林業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金管理,提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》等法律、法規(guī),制定本辦法。
第二條 本辦法所指林業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金是指中央財(cái)政預(yù)算安排的用于支持林業(yè)系統(tǒng)遭受洪澇、干旱、雪災(zāi)、凍害、冰雹、地震、山體滑坡、泥石流、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害之后開展林業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作的專項(xiàng)補(bǔ)助資金。
第三條 林業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金補(bǔ)助對(duì)象是遭受自然災(zāi)害并造成損失的國(guó)有林業(yè)企事業(yè)單位和其他林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。
第四條 林業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金主要用于災(zāi)后恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)三個(gè)方面支出的補(bǔ)助:
(一)受災(zāi)林地、林木及野生動(dòng)植物棲息地、生境地的清理。
(二)災(zāi)后林木的補(bǔ)植補(bǔ)造及野生動(dòng)植物棲息地、生境地的恢復(fù)。
(三)因?yàn)?zāi)損毀的林業(yè)相關(guān)設(shè)施修復(fù)和設(shè)備購(gòu)置。
第五條 林業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金具體支出內(nèi)容包括:清理與恢復(fù)所需小型機(jī)械和工具(包括割灌機(jī)、枝丫收集打捆機(jī)、挖穴機(jī)、開溝犁等)、苗木、救災(zāi)物資(包括肥料、藥劑、野生動(dòng)物救護(hù)用食物等)的購(gòu)置費(fèi)、機(jī)械燃料費(fèi)、人工費(fèi),因?yàn)?zāi)損毀的相關(guān)設(shè)施維修費(fèi)和設(shè)備購(gòu)置費(fèi)等。
第六條 林業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金不得用于發(fā)放工資、獎(jiǎng)金、津貼和福利、彌補(bǔ)虧損和償還債務(wù)、修建購(gòu)買樓堂館所、交通工具購(gòu)置,以及與林業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)工作無(wú)關(guān)的其他支出。
第七條 受災(zāi)省(含自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市,下同)申請(qǐng)林業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金,須由省級(jí)財(cái)政部門會(huì)同省級(jí)林業(yè)主管部門向財(cái)政部申請(qǐng),并抄報(bào)國(guó)家林業(yè)局。申請(qǐng)報(bào)告內(nèi)容包括:災(zāi)害名稱,林業(yè)受災(zāi)情況,災(zāi)后恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)的項(xiàng)目?jī)?nèi)容,資金用途,申請(qǐng)中央財(cái)政補(bǔ)助資金數(shù)額等。
第八條 國(guó)家林業(yè)局及時(shí)匯總、統(tǒng)計(jì)受災(zāi)省林業(yè)受災(zāi)情況,結(jié)合受災(zāi)省資金申請(qǐng)報(bào)告的有關(guān)內(nèi)容,向財(cái)政部提出資金分配建議。
第九條 財(cái)政部統(tǒng)籌考慮受災(zāi)省資金申請(qǐng)報(bào)告中的受災(zāi)情況等因素,以及國(guó)家林業(yè)局的資金分配建議,確定資金分配方案,及時(shí)下達(dá)預(yù)算撥款文件,并按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度有關(guān)規(guī)定支付資金。
第十條 省級(jí)林業(yè)主管部門會(huì)同省級(jí)財(cái)政部門應(yīng)于受災(zāi)當(dāng)年年底之前將災(zāi)后林業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)及資金使用情況,報(bào)送國(guó)家林業(yè)局和財(cái)政部。
第十一條 林業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金專款專用,各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)會(huì)同林業(yè)主管部門加強(qiáng)資金的管理和監(jiān)督檢查。對(duì)違反規(guī)定使用林業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金的,按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))及相關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)單位及其責(zé)任人的責(zé)任。
第十二條 省級(jí)財(cái)政部門會(huì)同省級(jí)林業(yè)主管部門可根據(jù)本辦法,結(jié)合本省實(shí)際情況,制定具體實(shí)施細(xì)則,上報(bào)財(cái)政部和國(guó)家林業(yè)局。
第十三條 本辦法由財(cái)政部會(huì)同國(guó)家林業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。
第十四條 本辦法自2011年3月1日起實(shí)行。