南方區(qū)域跨省（區(qū)）電能交易監(jiān)管辦法

來源：北大信息網(wǎng)    發(fā)布時(shí)間：09/12/10 11:58:14

　為進(jìn)一步規(guī)范南方區(qū)域跨省（區(qū)）電能交易，促進(jìn)電力資源優(yōu)化配置，根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會(huì)、國家電力監(jiān)管委員會(huì)（以下簡稱電監(jiān)會(huì)）《關(guān)于促進(jìn)跨地區(qū)電能交易的指導(dǎo)意見》（發(fā)改能源〔2005〕292號）、電監(jiān)會(huì)《跨區(qū)跨省電力優(yōu)化調(diào)度暫行規(guī)則》（電監(jiān)輸電〔2003〕20號）、《跨省（區(qū)）電能交易監(jiān)管辦法（試行）》（電監(jiān)市場〔2009〕51號）等規(guī)定，制定本辦法。

　南方區(qū)域跨省（區(qū)）電能交易以保證電力系統(tǒng)安全為基礎(chǔ)，實(shí)行合同的剛性與交易的靈活性相結(jié)合，發(fā)揮政府宏觀調(diào)控和市場調(diào)節(jié)作用，統(tǒng)籌兼顧交易各方的利益。

　本辦法適用于南方區(qū)域跨省（區(qū)）電能交易行為，跨省（區(qū)）電能交易包括長期合約交易及靈活交易。

　本辦法所稱“南方區(qū)域”，包括廣東、廣西、云南、貴州、海南五省（區(qū)）。

　跨省（區(qū)）電能交易的交易主體包括售電方、購電方和輸電方。其中，售電方為組織本省（區(qū)）發(fā)電企業(yè)集中外送的省級電網(wǎng)企業(yè)及國家統(tǒng)一分配電量的跨省（區(qū)）送電的發(fā)電企業(yè)；購電方為省級電網(wǎng)企業(yè)；輸電方為南方電網(wǎng)公司超高壓輸電公司。

　南方電網(wǎng)公司負(fù)責(zé)組織南方區(qū)域跨省（區(qū)）電能交易。在政府授權(quán)范圍內(nèi)，售電方負(fù)責(zé)組織落實(shí)電能資源，購電方負(fù)責(zé)落實(shí)電能消納市場。輸電方負(fù)責(zé)輸電通道暢通。

　長期合約交易方式包括：省（區(qū)）電網(wǎng)企業(yè)間的長期合約交易及國家統(tǒng)一分配電量的跨省（區(qū)）發(fā)電企業(yè)直接參與的長期合約交易。其中，省（區(qū)）電網(wǎng)企業(yè)間的長期合約交易包括：政府框架協(xié)議主導(dǎo)形成的長期合約交易及省（區(qū)）電網(wǎng)企業(yè)間協(xié)商確定的長期合約交易。

　　“西電東送”交易適用于政府框架協(xié)議主導(dǎo)形成的省（區(qū)）電網(wǎng)企業(yè)間的長期合約交易。

　省（區(qū)）電網(wǎng)企業(yè)間的長期合約交易。購售電省（區(qū)）電網(wǎng)公司及輸電方協(xié)商一致，于每年11月份前簽訂下一年度的年度合同（以下稱年度合同），約定每月交易電力電量、96點(diǎn)送受電特性曲線等。政府框架協(xié)議對合同簽訂、交易電量和送受電曲線等有約定的，從其約定。

　年度合同執(zhí)行過程中，交易主體經(jīng)協(xié)商一致可對月度電量及送受電曲線特性進(jìn)行調(diào)整，并以補(bǔ)充協(xié)議的方式予以確認(rèn)。政府框架協(xié)議對年度合同執(zhí)行過程中的調(diào)整有約定的，從其約定。

　　因不可抗力導(dǎo)致水電出力不足無法履約，且購售電省（區(qū)）用電均有缺口時(shí)，月度電量可按不高于售電省（區(qū)）水電出力不足導(dǎo)致的本省（區(qū)）限電比例的原則進(jìn)行調(diào)減。

　國家統(tǒng)一分配電量的跨省（區(qū)）送電的發(fā)電企業(yè)直接參與的長期合約交易。發(fā)電企業(yè)應(yīng)與購電方、輸電方按照電量分配原則或有關(guān)協(xié)議、《電網(wǎng)企業(yè)全額收購可再生能源電量監(jiān)管辦法》（電監(jiān)會(huì)令第25號）等規(guī)定簽訂長期購售電合同。

　靈活交易方式包括：根據(jù)電力系統(tǒng)需要開展的短期、臨時(shí)交易；合約電量轉(zhuǎn)讓（置換）交易；輔助服務(wù)補(bǔ)償交易等。

　交易主體可根據(jù)系統(tǒng)運(yùn)行情況，開展短期、臨時(shí)電能交易。

　　（一）短期交易：購售雙方協(xié)商簽訂季度、月度的電能交易合同進(jìn)行交易。

　　（二）臨時(shí)交易：購售雙方事先約定交易條件，簽訂合同，授權(quán)電力調(diào)度交易機(jī)構(gòu)直接開展交易。

　跨省（區(qū)）水電臨時(shí)交易按電監(jiān)會(huì)《南方區(qū)域跨省（區(qū)）水電臨時(shí)交易方案（修訂版）》組織實(shí)施。

　購電方或售電方經(jīng)合同其他方同意，可將合同的部分權(quán)利義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三方，并簽訂有關(guān)轉(zhuǎn)讓協(xié)議，按《南方區(qū)域發(fā)電權(quán)交易指導(dǎo)意見（試行）》組織實(shí)施。

　跨省（區(qū)）電能交易的輔助服務(wù)補(bǔ)償按電監(jiān)會(huì)《南方區(qū)域發(fā)電廠輔助服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》組織實(shí)施。

　長期合約交易購售電價(jià)格執(zhí)行國家批復(fù)價(jià)格。短期及臨時(shí)交易的價(jià)格通過交易主體協(xié)商、掛牌等市場方式形成，并報(bào)政府有關(guān)部門、電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案。

　長期合約交易的跨省（區(qū)）輸電價(jià)格及送端電網(wǎng)的輸電價(jià)格按照國家的批復(fù)價(jià)格或有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　國家未批復(fù)或未規(guī)定輸電價(jià)格的，可由輸電方與送、受電方按照有利于跨省（區(qū)）電能交易的原則協(xié)商確定，并報(bào)國家有關(guān)部門、電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案。輸電價(jià)格一經(jīng)確定，應(yīng)保持相對穩(wěn)定。

　跨省（區(qū)）輸電網(wǎng)損及送端電網(wǎng)的輸電網(wǎng)損按照國家批復(fù)的標(biāo)準(zhǔn)或有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。國家未批復(fù)或未規(guī)定的，可以前三年同期同電壓等級線路的平均輸電損耗為基礎(chǔ)，由送、輸、受三方協(xié)商確定，并報(bào)國家有關(guān)部門、電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案。

　調(diào)度交易機(jī)構(gòu)以保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行為前提，按照合同約定及交易結(jié)果安排運(yùn)行方式，制定年度、月度和日交易計(jì)劃。當(dāng)出現(xiàn)輸電阻塞時(shí)，按照長期交易優(yōu)先短期交易，短期交易優(yōu)先臨時(shí)交易的原則調(diào)度。

責(zé)任編輯：范世玲