甘肅省城鄉居民臨時救助試行辦法

甘肅省人民政府令
第63號

     《甘肅省城鄉居民臨時救助試行辦法》已經2009年11月18日省人民政府第41次常務會議討論通過，現予公布。自2010年1月1日起施行。

                                      省長 徐守盛

                                        二○○九年十一月二十七日

甘肅省城鄉居民臨時救助試行辦法

         第一條　為完善社會救助制度，及時有效地解決城鄉居民突發性、臨時性生活困難，結合本省實際，制定本辦法。
  　第二條　臨時救助是指對因突發性、臨時性原因造成基本生活暫時困難的家庭給予的非定期、非定量的救助。
    第三條　臨時救助實行政府救助、社會互助和家庭自救相結合，堅持及時、適度、公平、公開的原則。困難群眾應當自力更生、艱苦奮斗、自主創業，積極改善生活條件。
    第四條　縣級以上人民政府應當加強對臨時救助工作的領導，建立完善臨時救助制度，將臨時救助納入城鄉社會救助體系。
   　縣市區民政部門負責臨時救助的組織實施工作。
  　 縣市區財政部門負責臨時救助資金的預算安排工作。其他有關部門在各自職責范圍內做好臨時救助工作。
   　鄉鎮人民政府、街道辦事處做好臨時救助的相關工作。
    第五條　臨時救助對象包括：
   　（一）在城鄉居民最低生活保障（以下簡稱城鄉低保）和其他專項社會救助制度覆蓋范圍之外，家庭人均收入一般不高于當地低保標準150%，由于突發性、臨時性原因造成基本生活出現暫時困難的家庭;
   　（二）雖然已納入城鄉低保和其他專項社會救助制度覆蓋范圍，但由于突發性、臨時性原因導致基本生活暫時出現較大困難的家庭;
  　 （三）縣市區人民政府認定的應當救助的其他特殊困難人群。
  　第六條　有下列情形之一的不予實施臨時救助：
  　 （一）因賭博、吸毒等參與非法活動導致家庭生活困難的;
   　（二）拒絕管理機關調查，隱瞞或不提供家庭真實收入，出具虛假證明的。
  　第七條　因較大范圍的水災、旱災、風雹等自然災害，以及發生事故災難、公共衛生事件、社會安全事件等突發公共事件，需要開展緊急轉移安置和基本生活救助的，按照國家有關規定執行。
    第八條　臨時救助以家庭為單位提出書面申請，經村（居）民委員會評議并簽署意見，由實際居住地鄉鎮人民政府或街道辦事處審核，報縣市區民政部門審批。
   　鄉鎮人民政府、街道辦事處和縣市區民政部門應當在15個工作日內調查核實有關情況、提出審核審批意見并公示。
  　 對不符合救助條件的，鄉鎮人民政府、街道辦事處或縣市區民政部門應當書面通知申請人，并說明理由。
  　第九條　對因交通事故、重大疾病等突發性事件造成無法維持基本生活的家庭，可以簡化程序，必要時由縣市區民政部門直接受理。
 　 第十條　縣市區民政部門應當將實施臨時救助的情況，在申請人所在鄉鎮、街道辦事處的范圍內予以公示，接受社會監督。情況緊急的，可先救助后公示。
 　 第十一條　臨時救助以現金救助為主，也可采取實物救助。臨時救助一般一年內救助一次，申請人不得以同一事由重復申請。情況特殊的，經縣市區民政部門認定后一年內可以給予二次救助。
 　 第十二條　臨時救助資金由縣市區民政部門發放，也可委托鄉鎮人民政府、街道辦事處發放。
    第十三條　臨時救助標準由縣市區人民政府根據實際情況確定，并根據當地經濟社會發展水平適時調整。
　  第十四條　臨時救助資金來源：
  　 （一）省、市州、縣市區根據所轄人口和省上確定的列支標準按1∶1∶1比例安排預算資金，省財政直管縣市州承租部分由省財政負責籌集；
   　（二）各級財政臨時投入和城鄉低保年度結余資金;
   　（三）社會捐助資金。
    第十五條　臨時救助資金實行專戶管理，專款專用。年度結余資金可結轉下年使用，不得用于平衡預算或挪作他用。
    第十六條　對采取虛報、隱瞞、偽造等手段，騙取臨時救助的，民政部門應當追回救助款物，兩年內不予受理其臨時救助申請。
    第十七條　國家機關工作人員玩忽職守、徇私舞弊或者濫用職權，違規辦理臨時救助的，由所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
  　第十八條　本辦法自2010年1月1日起施行。

責任編輯：范世玲